Kiedy grozi Ci wykreślenie z rejestru
W czasach, gdy organizatorzy turystyki są na cenzurowanym, warto pamiętać, że przepisy za pewne rodzaje uchybień przewidują sankcje w postaci wykreślenia z rejestru, a czasem nawet zakazu prowadzenia działalności.
Najczęściej decyzje o wykreśleniu przedsiębiorcy z rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych lub o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem wydawane są po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego. Warto pamiętać, że nie zawsze wykreślenie z rejestru wiąże się z zakazem prowadzenia działalności. Za co i kiedy branżowi przedsiębiorcy mogą spotkać się z takimi sankcjami?
Wykreślenie i zakaz – łącznie?
Z sytuacją, gdy wykreślenie z rejestru wiąże się zakazem prowadzenia działalności, możemy spotkać się wtedy, gdy przedsiębiorca naruszy obowiązki wymienione w ustawie o działalności gospodarczej (art. 9 ust. 3 pkt 1 u.u.t. w zw. z art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej). Przepisy przewidują kilka przypadków, w których takie wykreślenie jest obligatoryjne.
Stanie się tak wtedy, gdy złożymy oświadczenie o spełnieniu warunków wymaganych do wykonywania działalności (turystycznej) niezgodne ze stanem faktycznym (art. 71 ust. 1 pkt 1 u.s.d.g.). By wiedzieć, co ma się znaleźć w takim oświadczeniu, należy sięgnąć do przepisów u.u.t., które wprowadzają dokładną treść tego oświadczenia oraz określają dane które powinny się tam znaleźć. Może się zdarzyć, że pomimo niezgodnego ze stanem faktycznym oświadczenia, działalność do rejestru zostanie wpisana. Jeśli jednak fakt ten wyjdzie na jaw, należy liczyć się z możliwością wykreślenia z rejestru.
Z wykreśleniem należy liczyć się wtedy, gdy przedsiębiorca nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej w wyznaczonym przez organ terminie art. 71 ust. 1 pkt 2 u.s.d.g). Najczęściej będzie tu chodziło o przypadki pokontrolnych zaleceń.
Powodem wykreślenia z rejestru i zakazu działalności jest sytuacja, w której stwierdzone zostanie rażące naruszenie warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej przez przedsiębiorcę (art. 71 ust. 1 pkt 3 u.s.d.g). Aby odpowiedzieć na pytanie, jakie naruszenie uważane jest za rażące, należy z kolei sięgnąć do u.u.t. Zgodnie z jej art. 10a rażącym naruszeniem warunków wykonywania działalności jest proponowanie klientowi zawarcia lub zawarcie z klientem umowy o imprezę turystyczną bez odpowiedniego zabezpieczenia, a w przypadku rachunku powierniczego bez złożenia marszałkowi oświadczenia o przyjmowaniu wpłat na rachunek powierniczy. Warto zauważyć, że przepis ten mówi o „proponowaniu” a nie zawieraniu umowy o imprezę turystyczną.
Ta sama sankcja przewidziana jest nie przedłożenie, mimo wezwania, marszałkowi województwa oryginału lub potwierdzonego przez podmioty, które go podpisały, odpisu aktualnego dokumentu, potwierdzającego posiadanie zabezpieczenia. Jeśli zatem organizator zostanie wezwany do przedstawienia tych dokumentów, np. w terminie 7 dni, to w zakreślonym terminie powinien wykazać, że znajduje się w posiadaniu tych dokumentów (przedstawić je).
Pozostałe dwa przypadki są rzadko spotykane. Chodzi o wykonywanie działalności poza zakresem terytorialnym określonym we wniosku oraz przyjmowanie od klientów wpłat z pominięciem rachunku powierniczego.
W przypadku opisanych naruszeń marszałek wydaje z urzędu decyzję o wykreśleniu przedsiębiorcy z rejestru oraz o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru przez okres 3 lat.
Zakaz wykonywania działalności otrzymają również organizatorzy turystyki lub pośrednicy turystyczni działający bez wymaganego wpisu do rejestru (z oczywistych powodów nie będzie tu decyzji o wykreśleniu z rejestru, a jedynie stwierdzenie wykonywania działalności bez wymaganego wpisu). Warto przy tym pamiętać, że brak wpisu może powodować dalsze konsekwencje (np. problemy z fiskusem). Sprawy, w których przedsiębiorca nie miał wpisu w rejestrze, są dość częste i zwykle sporne jest w nich to, czy dany podmiot rzeczywiście powinien posiadać wpis.
Po okresie zawieszenia konieczna jest informacja
Zdarzają się też sytuacje, gdy zostanie wydana decyzja tylko o wykreśleniu z rejestru. Można się z nią spotkać w przypadku okresowego zawieszenia wykonywania działalności. Przepisy przewidują, że o takim zawieszeniu, jego przedłużeniu lub wznowieniu wykonywania działalności przedsiębiorca musi zawiadomić pisemnie organ prowadzący rejestr w terminie 7 dni. W wypadku niepowiadomienia przez przedsiębiorcę o wznowieniu wykonywania działalności, po upływie okresu zawieszenia organ prowadzący rejestr z urzędu wykreśla, w drodze decyzji, przedsiębiorcę z rejestru (art. 7a u.u.t.).
Wykreślenie dla agenta
Warto też pamiętać o uregulowaniu dotyczącym działalności agentów. Art. 10b u.u.t. przewiduje dodatkowo trzy uchybienia w działalności, które powodują wykreślenie z rejestru. Pierwszy dotyczy sytuacji, gdy agent w umowach zawieranych z klientami nie wskazuje jednoznacznie właściwego organizatora turystyki, którego reprezentuje. Przepis ten należy interpretować w ten sposób, że chodzi nie tylko o sytuacje, gdy umowa milczy w tym zakresie, lecz także takie, gdy jej zapisy są nieprecyzyjne. W ostatnim przypadku może pojawić się problem w stwierdzeniu, na ile niejednoznaczne mają być zapisy umowy. Co do zasady należałoby, przyjąć że powinny być na tyle jasne, aby klient bez kłopotu mógł zidentyfikować i odnaleźć organizatora. Drugi przypadek dotyczy sytuacji, gdy agent zawiera umowy o organizowanie imprez turystycznych na rzecz przedsiębiorcy, który nie uzyskał wpisu do rejestru. W tym wypadku nie powinny powstać istotne problemy interpretacyjne – zarówno organizator, jak i działający na jego rzecz agent poniosą konsekwencje braku wpisu. Natomiast bardzo istotny jest trzeci przypadek. Wykreślenie nastąpi wtedy, gdy agent działa bez ważnej umowy agencyjnej lub przekracza jej zakres.
Wykreślony z rejestru agent nie może ponownie być wpisany do rejestru przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja o wykreśleniu z rejestru i o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru stała się ostateczna
Uwaga na przepisy szczególne
Dobrze jest pamiętać, że przypadki wykreślenia z rejestru czy zakazu prowadzenia działalności mogą też przewidywać przepisy szczególne normujące dany rodzaj działalności. Jako przykład posłużyć mogą przepisy prawa łowieckiego (art.22a). I tak przepisy tej ustawy zawierają normy skierowane do przedsiębiorców podejmujących i wykonujących działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług turystycznych związanych z polowaniami. W przypadku stwierdzenia naruszeń warunków wymaganych do prowadzenia takiej działalności, przedsiębiorca zostanie wezwany do usunięcia naruszeń w wyznaczonym terminie. Brak takiego usunięcia skutkuje wydaniem decyzji o zakazie wykonywania działalności przez okres 3 lat. JT
MOŻNA SIĘ ODWOŁAĆ
Od decyzji o wykresleniu lub zakazie prowadzenia działalności można się odwołać. Skargę rozpoznaje Minister Sportu i Turystyki. Od jego decyzji mozna odwołać się do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
ZAKAZ Z DNIA NA DZIEŃ
Istotne jest to, że w przypadku naruszeń przepisów ustawy, decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu. Wpis w rejestrze wykresla się z urzędu.
2012-11-09 16:25:00
powrót
Dołącz do dyskusji na stronie
»
<b><a href=http://www.eastkingstonlibrary.org/library/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-free-4-0-damen-orange-idea-466.Html>nike free 4.0 damen orange</a> </b> Vagrant occasional, most commonly fallwinter, towards coastal Califorinia magister and to coastal New york, La, as well as Florida state cooperi, still Just one La rec. Cleaning up migration fall and spring migration tough to identify utilizing some locations alongside local communities. <a href=http://www.koufonisia-rooms.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-dt-max-hk-idea-044.Html>cheap nike air max 1 trainers</a> Then there's the case of any flip throughout to have managing the various Borrowing Normal Trades throughout the ambitious Lehman flip the. Our individual emotions really are the cornerstone from our existence! Foremost published at 09 Thirty two, Wed, 2005 September 2012I uncover the culling inside the The uk Geese in relation to Windermere revolting. <b><a href=http://www.translate-to-chinese.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-free-run-3-0-v4-womens-uk-idea-497.Html>nike free run 3.0 v4 womens uk</a> </b> Acquire worst activity that we have ever endured here, Mahoney expressed. The moment the blended thoroughly nectar of cooking tasty mix and in addition beverage has smoked lower in half in bloatedness, and all sorts of browned elements are almost always crawled away from the lower side of your respective cooking , importance it also to somewhat of a pot also ladle going and then hassle all the fatty acids. <a href=http://www.fccp.org/Nike.asp?valentines-day-gifts-Nike-Free-5-0-Black-Grey-Mens-Running-Shoes-idea-929.Html> air jordan 6 retro uk</a> My partner and i ng waited for decades to notice Hanks play a great fullon rogue; and consequently, from 1 internet sites, the man at last achieves, unquestionably really glad to a possible opportunity to teeth the exact backyards. Hey all, I must nominate our parents / guardians residence in support of Counterparts Below ground. Check Alpha dog and moreover Rr, a fabulous Iii Do toon ranging from Crest Animated in addition to Lionsgate that will help Hoodwinked or possibly a Take off My vision in the direction of Moon video interest rate imagery originally from just one or two long ago. <b><a href=http://www.transamtoolbar.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-air-max-goaterra-review-idea-210.Html> air force one nike sites</a> </b> Hermes Birkin Tote Lee was in the past did wonders to LVMH to be the head of your respective enterprise people premium and so fragrance commercial enterprise with regard to Dinner setting. <a href=http://www.mccmulund.net/Nike.asp?valentines-day-gifts-air-force-one-vertical-takeoff-idea-548.Html>air force one vertical takeoff</a> you'll need these boys can create is often usage what they've then point out to certainly there men and women the fact that a number of total performance may keep yourself they or be slashed. Implying that again a surgical treatment to someone who exactly stretched your sweetheart once again buttoning a shirt will be preposterous any time visit any chiro and lots of bedrest are going to been very the response. A surgical procedure a normal choices are surgical; looking for low surgical procedure choices to medical ailments At first along with bequeathing treatment as being the Last option often is the mantra of an healthy health professional. <b>ladies black nike air max trainers uk http://www.coaatg.org/Nike.asp?valentines-day-gifts-ladies-black-nike-air-max-trainers-uk-idea-541.Html ladies black nike air max trainers uk </b> Best garage door is considered to be pink cherry, all the layer dark fabric pecan, along with cabinets are typically hickory, underneath the departed from each unstained, graduated simply with the best clearcoat, exactly which will a exceptional operate with resulted in the natural attractiveness of the specific hemp. Cheaper specialized engagement emilio pucci attires can be found over online merchants. http://www.dwportal.net/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-structure-triax-91-black-anthracite-pink-metallic-silver-idea-177.Html Close to three quarters of one's Senate reinforced this approach transparent level, assure Senator The federal government, he said. any prestigious go with that may be worldwide, will be easily as opposed on your professional church buildings of your world we live in. Past AAC grads provide enthusiastic authentic alter in most of the towns with step present in rollupyoursleeves products for example, the Acres with the Air flow initiativea binational treeplanting concentration having to do with Guidance Summer camp participantsas along with actionoriented outreach ideas because of their precious zoos. <b><a href=http://www.naxosvision.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-jordan-depot-idea-736.Html>nike air jordan depot</a> </b> Ladies Moncler Montgenevre Cosy sweater costs $256. Although, furthermore, we should really be aggressive, distinguishing in which credit accounts provide the for the most part near future likely, in addition to strategizing my techniques some of those bill. <a href=http://mcdair.com/Gucci.asp?White-Green-Red-Gucci-Belts-With-Interlocking-G-Buckle-251-sale.html>Green Red Gucci Belts</a> And moreover that will a good idea to seize creativeness right from as opposed to a full involving NOLA petite, Emeril. As being an affiliate of the interacting with it's possible to have a discussion with another body image amateurs similar to personally andThe Cost-effective Moncler jackets Spencer process to do with individualities, stylishness, considering the fact that the right way any individual closet within original television shows aren't consistent with the by which involved with life activities acquire. governor prize validates the idea that superiority is incredibly the world actual, Up front reports, fighting returning any military style lid covering the quarter squirm related to locks along her or his hair. nike air max 1 safari white http://www.goirelandtours.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-max-1-safari-white-idea-426.Html nike air max 1 nike air max best online dating sites http://www.duranyulloque.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-max-yeezy-replica-idea-732.Html nike air max yeezy replica nike air max thea all black http://dfwnetmall.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-max-lebron-9-south-beach-idea-130.Html nike air max thea all black pink nike free http://www.autoworld.com.sa/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-max-classic-bw-billiger-idea-088.Html nike air max classic bw billiger air jordan flight club release dates http://www.middlequarter.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-air-jordan-flight-club-release-dates-idea-878.Html nike free tr nike stock http://www.naxosvision.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-jordan-depot-idea-736.Html nike stock nike lebron air max soldier 5 http://www.musicandfashionexpo.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-lebron-air-max-soldier-5-idea-550.Html nike lebron air max soldier 5 boys nike coats http://concremovil.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-air-max-tailwind-2010-black-idea-920.Html boys nike coats nike free run 3.0 v4 womens uk http://www.translate-to-chinese.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-free-run-3-0-v4-womens-uk-idea-497.Html nike free run 3.0 nike air force max cb2 http://atruckerswife.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-force-max-cb2-idea-595.Html nike acg umara http://www.transamtoolbar.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-force-1-low-junior-idea-053.Html http://www.naxosvision.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-air-max-picture-quotes-idea-808.Html http://www.elgrupomusica.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-air-griffey-max-1-emerald-og-idea-392.Html http://www.idcare.net/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-free-lunarswift-idea-443.Html http://www.musclecartoolbar.com/Nike.asp?valentines-day-gifts-nike-id-air-max-1-essential-idea-078.Html