Śląski pakiet dla gospodarki to oferta działań i narzędzi dedykowanych śląskim przedsiębiorcom poszkodowanym w związku z pandemią koronawirusa, która powstała w oparciu o środki unijne zarządzane z poziomu województwa i jest uzupełnieniem rozwiązań oferowanych przez rząd w ramach tarczy antykryzysowej. Łączna pula środków przeznaczonych na pakiet - 1 mld zł - rozdysponowana zostanie na wsparcie w pięciu obszarach - filarach:
I filar: pożyczki obrotowe i płynnościowe wraz z innymi uproszczeniami w zakresie wsparcia zwrotnego. Ogólna pula wsparcia wynosi 446 mln zł, jest wdrażany przez Fundusz Górnośląski S.A. w Katowicach. Podczas wirtualnego spotkania dyrektor tej placówki, Wojciech Struk, poinformował o 3 możliwościach wsparcia przedsiębiorców. Pierwszą są pożyczki inwestycyjne ze Śląskiego Funduszu Pożyczkowego 2020, które mogą być wykorzystane np. na remonty, modernizacje np. w obiektach hotelowych, ewentualnie na dostosowanie tych obiektów do nowych potrzeb turystów po opanowaniu pandemii. - Inwestycyjna pożyczka przyznawana będzie w kwocie od 200 tys. zł do 4 mln zł, z maksymalnym okresem spłaty 10 lat i referencyjnym oprocentowaniem, które waha w granicach od 0,49 do 1,17 (w zależności od sytuacji finansowej przedsiębiorcy). Pożyczka jest objęta regułami pomocy publicznej de minimis, w związku z czym każdy przedsiębiorca ma prawo do skorzystania z 200 tys. euro takiej pomocy w ciągu 3 lat budżetowych - informował dyrektor Struk.
Drugim instrumentem wsparcia są pożyczki na wydatki obrotowe z równie preferencyjnym oprocentowaniem, jednak z krótszym okresem spłaty - 4 lata.
Trzecia możliwość wsparcia będzie oferowana przedsiębiorcom w początkach maja - to pożyczka mająca służyć utrzymaniu płynności finansowej firm. W tym przypadku minimalna i maksymalna kwota wsparcia nie jest z góry ustalona, ponieważ jego wymiar będzie liczony od wysokości obrotu firmy za ubiegły rok lub od wysokości wydatków wynagrodzeń dla pracowników. - Ta pożyczka nie będzie oprocentowana, a maksymalny okres spłaty wyniesie 72 miesiące - powiedział Wojciech Struk.
II filar: wsparcie pracodawców w utrzymaniu miejsc pracy. Pomoc jest wdrażana przez Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, ogólna pula pomocowa wynosi 323 mln zł. Jak poinformował reprezentant WUP, Marcin Flaczyński, jedna z form pomocy - finansowana z FGŚP - bazuje na przepisach ustawy COVID-19 i dotyczy dopłat do wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne pracodawcom. Polega na wypłacie świadczeń w okresach:
a) przestoju ekonomicznego (kiedy pracownik nie wykonuje pracy, ale pozostaje w gotowości do pracy) Pracodawca może złożyć wniosek do WUP o dofinansowanie, pod warunkiem że w okresie przestoju wypłaca pracownikom wynagrodzenie obniżone o nie więcej niż 50 proc. (i nie mniejsze niż kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy). - Świadczenie jest finansowane przez 3 miesiące. Wysokość świadczenia to połowa minimalnego wynagrodzenia + ZUS od tego - wyjaśniał wicedyrektor WUP. Dodał, że z tej formy pomocy mogą skorzystać mikro, mali, średni i duzi przedsiębiorcy zatrudniający minimum jednego pracownika na um. o pracę, um. zlecenie, także organizacje pozarządowe, OPP oraz państwowe osoby prawne. Wyłączeni są pracodawcy zatrudniający na um. o dzieło i tacy których pracownicy w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku w WUP uzyskali wynagrodzenie wyższe niż 3-krotność przeciętnego wynagrodzenia. Przyznanie dofinansowania jest uzależnione od spełnienia kilku warunków: poza koniecznością złożenia wniosku to także brak zalegania z opłatami składek na ubezpieczenia społ. i podatków; brak przesłanek do ogłoszenia upadłości przez pracodawcę; wykazanie spadku obrotów nie mniejszych niż 15 lub 25 proc. (w zależności od sposobu obliczania poziomu spadków) oraz zawarte porozumienie z organizacjami związkowymi lub przedstawicielem pracowników.
b) w okresach ograniczonego wymiaru czasu pracy (tj. wtedy kiedy pracodawca obniży wymiar czasu pracy pracownikom o minimum 20 proc., ale nie więcej niż do połowy etatu) z zastrzeżeniem, że pracownikowi przysługuje wynagrodzenie nie niższe niż płaca minimalna w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy. Warunki ubiegania się o pomoc finansową i okres wypłaty świadczeń są identyczne jak w przypadku przestoju, inny jest jednak wymiar wsparcia: to 40 proc. przeciętnego wynagrodzenia + ZUS (przy czym nie może to być więcej niż połowa wynagrodzenia uzyskiwanego dotychczas przez pracownika).
Dyrektor Flaczyński poinformował też o możliwości skorzystania z pomocy finansowanej ze środków RPO WŚ w ramach działania 7.2, tj. dofinansowania części wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społ. dla mikro, małych, średnich przedsiębiorstw przez powiatowe urzędy pracy. W tym przypadku, aby ubiegać się o wsparcie przedsiębiorca musi wykazać spadek obrotów. Jeśli wynosi on co najmniej 30 proc. (oblicza się je porównując wybrane okresy w 2020 i 2019), wypłacane jest wsparcie w wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia + ZUS; przy spadku wynoszącym co najmniej 50 proc., wynosi 70 proc. minimalnego wynagrodzenia + ZUS; przy spadku co najmniej 80 proc. - 90 proc. tej kwoty + ZUS. Warunki otrzymania dofinansowania są identyczne jak w przypadku pomocy udzielanej przez WUP i dotyczą również przedsiębiorców niezatrudniających pracowników.
Kolejna forma pomocy z PUP to pożyczki na kwotę do 5 tys. zł na utrzymanie działalności gosp. udzielane mikroprzedsiębiorcom i samozatrudnionym. W tym wypadku jedynym warunkiem przyznania wsparcia jest prowadzenie działalności gosp. przed 1 marca 2020. Podmiot który uzyska pożyczę, jest zobowiązany prowadzić działalność 3 miesiące od jej uzyskania (po tym czasie na jego wniosek pożyczka jest umarzana).
III filar: wsparcie bezzwrotne - inwestycje w MŚP wraz z uproszczeniami. Ogólna pula wsparcia wynosi 162 mln zł, filar jest wdrażany przez Śląskie Centrum Przedsiębiorczości. Reprezentujący ten podmiot Krzysztof Spyra poinformował o konkursie na bezzwrotne dotacje finansujące projekty o charakterze inwestycyjnym. Co istotne, w ramach dotacji można sfinansować nie tylko wydatki stricte inwestycyjne, również koszty bieżącej działalności (w tym wynagrodzenia dla pracowników). W takim jednak przypadku jednym z warunków ubiegania się o wsparcie jest konieczność utrzymania miejsc pracy (o dofinansowanie których się wnioskuje) przez rok od otrzymania takiego wsparcia, sama firma musi się utrzymać na rynku przez 3 lata od momentu uzyskania pomocy. - Konkurs trwa do 23 czerwca, jest podzielony na 4 dwutygodniowe rundy, każda z rund posiada oddzielną pulę środków. Jeden przedsiębiorca może złożyć jeden wniosek o dofinansowanie na łączną kwotę maksymalnie 800 tys. zł, co jest powiązane z limitem pomocy de minimis - oświadczył Krzysztof Spyra. Zaznaczył, że ponieważ branża turystyczna została uznana za jedną z branż, która szczególnie ucierpiała w związku z pandemią, na etapie oceny merytorycznej wniosków, przedsiębiorcom turystycznym biorącym udział w konkursie będą przyznawane dodatkowe punkty z racji przynależności do tego sektora. Punktowany będzie też spadek obrotów.
IV filar: samorządowe działania wspierające. Ogólna pula wsparcia wynosi 57 mln zł, filar jest wdrażany przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Podczas prezentacji tego filaru dyrektor Aleksandra Monsioł-Szatkowska opowiedziała o 2 projektach prowadzonych przez urząd w partnerstwie z Funduszem Górnośląskim.
Pierwszy jest dedykowany firmom reprezentującym branże należące do 5 inteligentnych specjalizacji regionalnych i dotyczy promocji gospodarczej i tworzenia przyjaznych warunków do eksportowania. Zgodnie z założeniami projektu w promocję inwestycyjną ma być włączona promocja walorów turystycznych regionu. - Województwo Śląskie ma 17 partnerstw na świecie. W ramach tych partnerstw będziemy organizować misje przyjazdowe tych regionów partnerskich i pokazywać im atrakcyjność turystyczną. W drugą stronę, będziemy zachęcać podmioty z branży turystycznej do promowania atrakcyjności regionu za granicą - wyjaśniała dyrektor.
Drugi projekt - Inter Silesia - który ma ruszyć w czerwcu, jest poświęcony internacjonalizacji śląskich firm. W jego ramach ma powstać Centrum Internacjonalizacji, którego zadaniem będzie dostarczanie eksporterom, czyli firmom planującym podbijać rynki zagraniczne, know how ułatwiającego wejście i działalność na tych rynkach.
Samorząd województwa opracował też plan wsparcia turystyki w województwie - który funkcjonuje w postaci tzw. Śląskiego pakietu dla turystyki.
V filar: tzw. wejścia kapitałowe zwiększające zaangażowanie inwestorów w regionie. Ogólna pula środków to 20 mln zł, filar jest wdrażany przez Śląski Fundusz Rozwoju. Reprezentująca go Martyna Dudzicz na wstępie zaznaczyła, że wejścia kapitałowe to produkty, które są w mniejszym stopniu skierowane do branży turystycznej (dedykowane są głównie przedsiębiorstwom działającym w obszarze inteligentnych specjalizacji), o dofinansowanie mogą jednak powalczyć wszystkie przedsięwzięcia które w jakikolwiek sposób wspierają nowoczesne technologie. W odniesieniu do turystyki mogą to być np. portale przyczyniające się do generowania większego ruchu w turystyce. - Od 20 kwietnia ŚFR prowadzi trwały nabór do tego instrumentu - poinformowała Martyna Dudzicz, uściślając, że propozycja Funduszu jest skierowana do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (zarówno start-upów, jak i firm już istniejących) działających na tzw. wzrostowym rynku, które mają pomysł na innowacyjną inwestycję i potrzebują funduszy na jej sfinansowanie. ŚFR może dokapitalizować pomysł kwotą do 3 mln zł, przy czym zasadą jest, że przy większych inwestycjach poszukiwany jest dodatkowy partner finansujący (w rezultacie ogólna kwota dofinansowania dla przedsiębiorstwa może być wyższa). W zamian za dokapitalizowanie, ŚFR przejmuje pakiet udziałów w spółce powstałej w celu realizacji wsparcia (nie prekracza 49 proc. udziałów) na okres maksymalnie 5 lat. MO
